马国湘：关于“加强网络编辑人才教育”的提案_网络编辑教程

　　政协十一届三次会议提案（003）

　　关于“加强网络编辑人才教育

　　推动网络文化健康发展”的提案

　　全国政协委员、中华职业教育社副理事长 马国湘

　　据中国互联网络信息中心（CNNIC）2010年1月15日发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2009年12月，我国网民规模已达3.84亿，手机网民规模占整体网民的60.8%。网络媒体发展极其迅猛，已经成为大多数人获取信息的主要渠道，成为文化传播的重要窗口。目前，网络媒体普遍存在着内容质量参差不齐、侵权事件频发、不健康信息泛滥、信息过度传播等问题。这里面有管理的问题，也有受众的问题，但更重要的是网络编辑人才教育的问题。网络编辑是网络媒体的内容建设者，其素质的高低直接关系网络媒体的方向和内容质量。当前，网络编辑队伍存在的主要问题有如下几个方面：

　　一、网络编辑人才的供需矛盾突出

　　中国互联网信息中心最新统计数据表明：中国网站数量已达323万。按每个网站平均2个编辑人员估算，我国拥有网络编辑从业人员就超600万人，而实际人数要远远超过这个数字。随着互联网的快速发展，网络编辑人才出现急缺现象。同时，现有的部分网络编辑从业人员，在专业素养、知识层次、操作能力等方面都和现实需求存在一定差距。

　　二、高校网络编辑人才培养工作滞后

　　由于受学科建设和专业审批管理制度的局限，高等院校中设置新媒体尤其是网络编辑专业的甚少，导致接受专业培养的网络编辑人才稀缺。在职网络编辑绝大多是由传统纸媒编辑或其他专业转行而来，对网络编辑相关知识掌握不全面，知识能力储备不足。

　　三、一些网络编辑版权意识淡薄

　　虽然我国对知识产权的保护力度在不断加强，但目前依旧存在网络媒体无视版权、抄袭搬家的现象，相当一部分网络编辑从未进行过知识产权方面的系统学习， 一些网站只能通过转载来充实自己的内容，转载中不注明出处的现象比比皆是，形成内容资源的大量重复和侵权行为的发生。

　　四、网络编辑队伍创新能力不足

　　一个优秀的网络编辑，可以盘活一个页面、一个专题甚至一个网站。而一些网站在内容上缺乏新颖，在主题上不够鲜明，在文字上缺乏质量，反映出，网络编辑队伍的原创和创新能力不足。

　　促进网络媒体健康发展，加强网络编辑人才教育，提高网络编辑队伍素质，已经是迫在眉睫的事情。

　　因此，我们建议：

　　第一，按照网络产业需求和人才特点加强网络编辑专业建设

　　网络媒体需要复合型、实用型的网络编辑人才，尤其是高等职业教育和应用型本科教育。 在高校中，加大网络编辑相关专业建设力度，推动教学改革，促进教学资源、师资、实训、实习环境的整体建设；在新闻、传播、出版、文秘、计算机应用等相关专业主干课程中，增加网络编辑课程和实训；加大网络编辑相关专业专升本的力度，将这类专科升入本科的学生比例提高到30-40%。

　　第二，通过落实双证书制度加强网络编辑复合型人才培养

　　鉴于网络编辑行业和职业特点，积极落实双证书制度。促进网络编辑和相关专业学生通过参加国家职业资格培训鉴定，在取得毕业证书的同时，取得网络编辑员国家职业资格证书。人力资源和社会保障部在开展网络编辑员国家职业资格二级统考的同时，积极做好网络编辑员国家职业资格三级和四级的统考工作，便于职业院校学生考试取证。

　　第三，通过校企结合推进产学研培养机制

　　截至2008年7月，文化部、科技部、新闻出版总署等共批复了123个数字媒体基地、网游动漫基地，这些新媒体基地和网络编辑人才培养紧密关联。建议将网络编辑紧缺人才实训纳入各级政府扶持的新媒体产业基地建设中，政府部门将网络编辑人才实训工作列入对新媒体产业基地的奖励和考核体系；鼓励政府、行业协会、新闻机构、企业等组织开展网络编辑人才教育的科研工作，开展网络编辑职业竞赛活动。

　　第四， 加快成立网络编辑教育指导委员会

　　目前，教育部本科专业目录尚未设立网络编辑专业，也未能建立相应的教学指导委员会，高校网络编辑相关专业人才培养方案处在各自为政的分散状态。为促进各院校网络编辑相关专业的全面发展，推进双证书制度，促进学科专业教育指导委员会和国家职业技能鉴定专家委员会网络编辑委员会的对接， 建议教育部成立网络编辑教育指导委员会，推进网络编辑专业建设、课程建设、师资培训、教学改革、教学评估、实训资源评估等工作。